海瑞说,淳安县支应过往、支应上司、支应本县各项用度,从前每丁出银少则三两,多则四两。目前企图造反的领袖正努力说服大家跟他们干,所谓“日扬狂言,煽惑人心。承平日久,潜规则在软弱可欺的零散小农的土壤上成长发育,儒家秩序的基本均衡被逐渐破坏。在大一统的帝国制度下,尽管有苏州和景德镇那样的工商业高度发达的城市,资本的利益仍是帝国治下的一个局部的集团利益,其兴衰不过是帝国财政中一笔不难替代的数字。由此看来,发育完善、控制有力、整合良好、力量强大的帝国制度,又给中国带来了意外之失。