在三司的计划之中,最大的一个不确定性就是西北。现在,又来了这么一个久违的字眼,这让众多参知政事们面面相觑。距离营垒的位置,差不多有2里地,对于骑兵而言,已经到了最后的冲锋了。是之前没有人考虑过更高的城防么?